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作者:許新華|蔡明    文章來源:萬年縣委組織部    點擊數:6774    更新時間:2008/9/6    
不拘一格降人才---萬年縣三項措施激發二線干部“燃燒的歲月”
作者:許新華|蔡明    文章來源:萬年縣委組織部    點擊數:6774    更新時間:2008/9/6

[提要]:近幾年來,萬年縣按照統籌城鄉發展的要求,針對社會主義和諧新農村建設中出現的新情況、新問題,積極拓寬農村用人的渠道,優化用人環境,用城鎮人才反哺農村,選派130名退居二線的科級干部回原籍鄉、村任駐村群眾工作協理員,加強了農村基層組織建設,全面推進了農村經濟社會和諧穩定發展。該縣“尊重意愿、因人而異、揚長避短”,積極引導“二線”干部回歸“一線”干事創業,取得了較好效果。
 

 

近年來,萬年縣按照統籌城鄉發展的要求,針對社會主義和諧新農村建設中出現的新情況、新問題,積極拓寬農村用人的渠道,優化用人環境,用城鎮人才反哺農村,選派130名退居二線的科級干部回原籍鄉、村任駐村群眾工作協理員,加強了農村基層組織建設,全面推進了農村經濟社會和諧穩定發展。該縣尊重意愿、因人而異、揚長避短,積極引導二線干部回歸一線干事創業,取得了較好效果。  

  積極創造環境,讓二線干部想干事  

  一是交流溝通,正面引導。該縣客觀分析當前農村形勢,明確指出退二線不是退休,而是要倍加珍惜退休前的工作機會,讓人生演繹出又一段激情燃燒的歲月?h委常委、組織部長袁幕華在與二線干部談心時,積極引導二線干部正確對待組織安排,調整好心態,以飽滿的熱情繼續發光發熱。 二線干部在接受談話時,紛紛表示,自己工作了幾十年,深深地體會到忙忙碌碌的人生才會更加充實,現在人雖退居二線,但心沒有退二線,一定會按照縣委的要求,一如既往地再干好一些事情。  

  二是出臺政策,宣傳激勵。該縣堅持政治上有奔頭、經濟上有甜頭的"兩頭"激勵政策,即,在政治上,設置了正、副科級群眾工作協理員職位,對工作積極、成效明顯、群眾公認、在年度考核中并評為優秀等次的群眾工作協理員,一般干部可提拔為副科級群眾工作協理員,副科級干部可提拔為正科級群眾工作協理員,提高協理員的政治待遇;在經濟上,縣財政每月增加群眾工作協理員280元的工作補貼,對群眾工作協理員從事各種活動,所產生的經費由所在單位或所駐鄉鎮負責解決,不得因此增加村級和協理員個人負擔,調動和保護他們的工作積極性。同時,縣委領導多次深入到農村看望協理員,指導他們如何克服困難,適應農村生活,力所能及為群眾解決一些實際困難和問題,進一步增強了協理員駐村工作的信心,極大地激發了退居二線干部的工作熱情,激勵他們在指導新農村建設中再顯身手。在良好的社會環境下,目前全縣有14二線干部義務幫助農戶從事種植、養殖業生產;40二線干部義務指導民營企業搞好經營管理;全縣186二線干部中的絕大多數都已走上了一線”,或繼續分管、協管單位工作,或擔任社會公益職務,或服務縣域經濟發展,人才資源得到了充分利用。  

  注重用其所長,使二線干部能干事  

  根據二線干部身體狀況、個人愛好、專業特長及工作經歷,采取個人自愿與組織決定、因人制宜與工作需要相結合的辦法,引導、安排二線干部從事相關工作。  

  一是發揮村情民意調研員作用,暢通了信息反饋渠道。 一年來,全縣群眾工作協理員累計走訪農戶1.8萬戶次,人均走訪140戶次,在走村訪戶過程中,他們從不同視角觀察與思考新農村建設和"三農"問題,掌握了大量的真實情況,并根據農民所思、所盼、所喜、所愁,提出可行性意見和建議393條,為各級黨委政府了解農村實情、作出科學決策提供了可靠的依據。   

     二是 發揮政策法規宣傳員作用,凝聚了農村群眾合力。 一年來,全縣群眾工作協理員集中宣傳政策法規400余場次。并積極走村串戶上門做好宣傳,使黨的一系列惠農新政策家喻戶曉并得到全面落實,十七大召開后,協理員又深入村組宣傳,將黨的最新精神以最快速度傳遍廣大農村。同時,緊密結合縣委、縣政府重大部署,積極動員基層群眾自覺參與新農村建設、林改、計劃生育等工作中,形成了促進工作的強大動力。   

     三是 發揮富民強村服務員作用,帶動了農村經濟發展。 廣大群眾工作協理員充分發揮自身人緣廣、信息靈的優勢,帶領村干部積極爭取有關單位和村知名人士的支持,在發展特色產業、實施村莊整治、加強基礎設施建設等方面做了大量工作,一年來,累計爭取扶持資金985萬元,引導村民自籌和社會捐贈資金共1807萬元,落實建設項目805個,幫助引進雷竹筍加工、水果飲料醋、雙孢蘑菇等農業新品種、新技術60余個,有力地促進了新農村建設,使廣大農民得到了實實在在的好處。   

     四是 發揮矛盾糾紛調解員作用,維護了農村和諧穩定。由于大部分群眾工作協理員都是原籍干部,在當地都有一定的威望,敢于直面矛盾,能及時公正地處理矛盾和糾紛,將矛盾化解在萌芽,將糾紛解決在基層,維護了農民的合法權益。一年來,共調解各類矛盾糾紛280件、妥善處理信訪問題170余件、解決歷史遺留問題54件,較好地促進了農村社會的和諧穩定。   

      五是發揮制度建設督導員作用,推進了基層民主管理。廣大群眾工作協理員駐村后,積極指導幫助村"兩委"建立健全村民代表會議制、村務管理和民主理財制、民主議事協商制、問責制、承諾制、自身建設制等各項基層民主制度,積極推行村務、黨務、財務三公開等村級"陽光工程",監督村級組織和班子成員嚴格按章辦事,進一步推進了依法治村和民主管理。   

     六是 發揮組織建設指導員作用,促進了基層組織建設。廣大群眾工作協理員緊緊圍繞創建紅旗黨支部活動,創新活動載體,積極推行了重大事務黨員"首議制",關心關愛黨員"五要"工作機制,黨組織和黨員雙向承諾活動等,尊重黨員主體地位,激發黨員對黨組織的認同感、歸屬感,強化了黨員的主體意識和責任意識,增強了基層黨組織凝聚力、戰斗力和創造力。  

  切實關心愛護,促二線干部安心干事  

  萬年縣二線干部群體的優異表現,使鄉鎮村支部充分認識和肯定二線干部的價值,并從政治、工作、生活等各方面給予關心照顧、支持、鼓勵,督促二線干部更好地發揮其應有的作用。  

  一是組織上關心。建立和完善了組織部長預約接談二線干部制度、組工干部走訪二線干部制度,積極疏通組織渠道,認真聽取二線干部真實的想法和要求。  

二是教育上傾斜。每年年初,縣委干部教育培訓領導小組向二線干部下發選學科目菜單,每名二線干部可根據自身知識補充的實際需要,自行申請希望參加的培訓科目?h委干部教育培訓領導小組根據選學申請,安排二線干部有針對性地參加各類干部教育培訓主體班。  

三是生活上照顧。針對有些二線干部身體條件較差的現實狀況,縣委領導主動上門看望,并對一些二線干部提出的合理要求,及時協調幫助解決;在福利待遇上,做到二線干部與其他同級干部一視同仁,解除了他們的后顧之憂;當他們個人或家庭出現困難,組織上都及時伸出援助之手,切實幫扶二線干部渡過難關,使他們充分感受到了組織的溫暖,以百倍熱情投身到各自工作中去。  

該縣在統一縣、鄉、村干部群眾思想認識的基礎上,對退職二線科級干部這部分人才資源進行再開發,大力推行群眾工作協理員制度,既較好地解決了二線干部閑置、人才浪費問題,又為廣大二線干部發揮作用提供了一個新的工作平臺,實現了人才資源的城鄉對接,為萬年縣環鄱陽湖生態經濟建設增添一支生力軍。

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